Bollette luce e gas, rischio nuovi aumenti dal 2029: la manovra sposta 1,7 miliardi di costi sulle tariffe

La legge di Bilancio 2027 prevede nuovi incentivi per le imprese finanziati, dal 2029, attraverso gli oneri tariffari dell’energia. Possibili ripercussioni sulle bollette di famiglie e consumatori. Sarà Arera a definire la ripartizione dei costi.

Nuovi possibili rincari in arrivo per le bollette di luce e gas degli italiani. Dopo gli aumenti dei prezzi energetici legati alle tensioni internazionali, un’ulteriore preoccupazione potrebbe arrivare dalla legge di Bilancio 2027, attualmente all’esame del Parlamento.

Il disegno di legge prevede infatti un cambiamento nel sistema di finanziamento di alcuni incentivi destinati alle imprese: una parte delle risorse che inizialmente saranno garantite dal bilancio dello Stato potrebbe essere recuperata, a partire dal 2029, attraverso le componenti tariffarie applicate alle bollette energetiche.

Secondo le disposizioni contenute negli articoli 82 e 83 della manovra, gli importi massimi previsti per gli aiuti finanziati attraverso gli oneri del sistema elettrico raggiungono 1,4 miliardi di euro nel 2029 e 1,2 miliardi nel 2030.

A questi si aggiungono gli incentivi per la produzione di biometano, con ulteriori coperture previste attraverso le tariffe del gas.

L’effetto concreto sui consumatori non è ancora quantificabile e dipenderà dai provvedimenti attuativi e dalle decisioni dell’Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente.

Bollette elettriche, cosa cambia con la legge di Bilancio 2027

Il meccanismo previsto dalla manovra riguarda gli oneri generali del sistema elettrico, cioè una delle componenti che contribuiscono alla formazione dell’importo finale delle bollette.

In particolare, il disegno di legge individua nella componente Asos, destinata al sostegno delle fonti energetiche rinnovabili, una possibile fonte di copertura per alcune misure di sostegno alle imprese.

La novità riguarda soprattutto il periodo successivo al 2028.

Per i primi due anni di applicazione delle misure, infatti, le risorse saranno finanziate attraverso il bilancio pubblico. Dal 2029, invece, una parte dei costi potrà essere trasferita al sistema tariffario elettrico.

Questo significa che il finanziamento degli incentivi potrebbe incidere sulle bollette pagate dagli utenti, secondo criteri che dovranno essere stabiliti dall’autorità competente.

Non si tratta, tuttavia, di un aumento già definito: il testo è ancora un disegno di legge e l’effettivo impatto economico dipenderà dall’attuazione delle disposizioni.

Aiuti alle imprese energivore: fino a 800 milioni nel 2029

L’articolo 82 della manovra introduce un regime temporaneo di sostegno per le imprese a forte consumo di energia elettrica.

La misura riguarda aziende appartenenti ai settori ammessi dalla normativa europea, tra cui la siderurgia, la chimica e la raffinazione.

L’obiettivo è ridurre l’impatto dei costi energetici sulle attività produttive maggiormente esposte alle oscillazioni dei prezzi dell’elettricità.

I massimali previsti sono:

Anno	Aiuti alle imprese energivore
2028	1 miliardo di euro
2029	800 milioni di euro
2030	700 milioni di euro

A partire dal 2029, la copertura finanziaria potrà essere garantita attraverso la componente tariffaria Asos.

Incentivi anche per le piccole e medie imprese

L’articolo 83 estende le misure di sostegno anche alle micro, piccole e medie imprese che non rientrano nella categoria delle aziende energivore.

Per queste attività sono previsti limiti di spesa differenti.

Anno	Aiuti alle PMI non energivore
2027	1 miliardo di euro
2028	1,43 miliardi di euro
2029	600 milioni di euro
2030	500 milioni di euro

Anche in questo caso, le risorse per il 2027 e il 2028 saranno a carico del bilancio dello Stato, mentre dal 2029 è previsto il ricorso agli oneri del sistema elettrico.

Sommando le due misure, i massimali degli aiuti finanziabili attraverso questa componente raggiungono 1,4 miliardi nel 2029 e 1,2 miliardi nel 2030.

Come funzioneranno gli incentivi per le aziende

Gli aiuti saranno destinati a compensare una parte del prezzo dell’energia elettrica acquistata o autoconsumata dalle imprese beneficiarie.

Il contributo non potrà superare il 50% del prezzo medio all’ingrosso dell’elettricità, applicato a una quota non superiore al 50% dei consumi annui.

Le aziende che riceveranno i finanziamenti dovranno però rispettare specifici obblighi.

In particolare, saranno tenute a destinare una somma almeno equivalente al contributo ottenuto a nuovi investimenti finalizzati alla transizione energetica.

Tra gli interventi ammessi figurano la produzione e l’approvvigionamento di energia da fonti rinnovabili, i sistemi di accumulo, l’efficienza energetica, l’elettrificazione dei processi produttivi e altre misure di decarbonizzazione.

Il Gestore dei Servizi Energetici (GSE) potrà recuperare gli aiuti qualora le imprese non rispettino gli impegni previsti.

Bollette del gas, nuovi incentivi per il biometano

La manovra interviene anche sul settore del gas naturale.

L’articolo 81 introduce misure di incentivazione per sostenere la nuova produzione di biometano, un combustibile rinnovabile ottenuto attraverso specifici processi di trattamento e purificazione del biogas.

Il provvedimento prevede un incentivo legato alla produzione, i cui costi saranno coperti attraverso le componenti tariffarie del sistema gas.

L’importo complessivo non è ancora determinabile, perché dipenderà dalla quantità di biometano ammessa agli incentivi, dal valore dei contributi e dagli esiti delle procedure competitive.

Sono previsti inoltre contributi a fondo perduto per gli investimenti, fino al 40% delle spese ammissibili.

Le risorse indicate sono pari a 100 milioni di euro nel 2028, 300 milioni nel 2029 e altri 300 milioni nel 2030.

Per il 2029 e il 2030, la copertura sarà prevista a carico delle componenti tariffarie del sistema gas.

Chi pagherà gli aumenti? La decisione spetterà ad Arera

Uno degli aspetti più delicati riguarda la distribuzione dei costi tra le diverse categorie di utenti.

Il trasferimento di una parte degli incentivi dalle risorse pubbliche alle componenti tariffarie potrebbe determinare un aggravio per i consumatori, comprese le famiglie.

Tuttavia, non è ancora possibile stabilire quanto aumenteranno le singole bollette, né se l’intero costo sarà effettivamente trasferito agli utenti domestici.

La relazione tecnica della manovra chiarisce che l’onere effettivo dipenderà da diversi fattori, tra cui il numero delle imprese beneficiarie, i consumi ammessi agli incentivi, i prezzi medi all’ingrosso e i limiti di spesa applicabili.

Un ruolo determinante sarà affidato ad Arera, l’Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente.

Sarà infatti l’Autorità a definire le modalità di recupero delle risorse attraverso le tariffe e la ripartizione degli eventuali costi tra le diverse categorie di utenti.

Bollette 2029 e 2030, perché le famiglie rischiano di pagare di più

Il punto centrale della misura riguarda il cambiamento della fonte di finanziamento degli incentivi.

Quando un intervento viene sostenuto attraverso la fiscalità generale, il costo ricade sul bilancio pubblico. Se invece viene finanziato tramite le componenti tariffarie dell’energia, può contribuire a determinare gli importi richiesti agli utenti del servizio.

La legge di Bilancio 2027 punta a sostenere la competitività delle imprese e a favorire gli investimenti nella transizione energetica, ma il meccanismo previsto per gli anni successivi solleva interrogativi sulle possibili conseguenze per i consumatori.

Il rischio è che una parte del sostegno economico destinato alle aziende finisca per incidere sulle bollette di luce e gas.

Per conoscere l’effettiva portata della misura sarà necessario attendere l’approvazione definitiva della manovra, i decreti attuativi e le successive decisioni di Arera.

Nel frattempo, per milioni di famiglie italiane già alle prese con il costo dell’energia, il tema delle bollette resta una delle principali preoccupazioni economiche.

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